Sejm pracuje nad projektem nowelizacji ustawy o ubezpieczeniach upraw rolnych i zwierząt gospodarskich. Projekt przewiduje dopłaty do składki ubezpieczeń dla rolników sięgające do 65 proc. wysokości oraz znaczące zwiększenie dotacji z budżetu na ten cel.
Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi proponuje podniesienie stawek taryfowych, uprawniających producentów rolnych do dotacji z budżetu państwa z 3,5 i 5 proc. do 9 proc. sumy ubezpieczenia w przypadku gleb IV klasy, 12 proc. V klasy i 15 proc. VI klasy.
Nowela przewiduje też wprowadzenie preferencji z tytułu zawierania przez producenta rolnego umowy na pakiet ryzyk, do których stosowana jest dopłata. Proponowane są stawki dopłaty do 65 proc. składki – a więc 35 proc. pokrywałby rolnik, pod warunkiem, że maksymalne stawki sumy ubezpieczenia nie byłyby przekroczone. Wiceminister resortu Jacek Bogucki wskazał, że w przypadku ustalenia stawki ubezpieczenia przekraczającej 9, 12 i 15 proc. dopłaty stosowane byłyby tylko do tego poziomu.
W przypadku ubezpieczenia zwierząt gospodarskich dopłaty przysługiwałyby producentom rolnym w wys. 65 proc. składki, jeśli określone przez zakład ubezpieczeń stawki łącznego ubezpieczenia zwierząt nie przekroczą 0,5 proc. sumy ubezpieczenia.
Przepisy miałyby wejść w życie od dnia 1 stycznia 2017 roku.
„W sytuacji nawiedzających nas różnego rodzaju zdarzeń nadzwyczajnych brak tego rodzaju ubezpieczeń powoduje z jednej strony znaczące straty rolników, z drugiej strony konieczność stosowania nadzwyczajnej pomocy państwa w tym zakresie” – tłumaczył wiceminister Bogucki.
„Aby zrealizować tę ustawę zakładamy też znaczący wzrost dotacji z budżetu państwa. I tak już w roku 2017 ten wzrost byłby właściwie 4,5-krotny, bo z niewiele ponad 200 mln zł w tej chwili, do 926 (mln zł). A docelowo w 2020 roku było by to łącznie 1 mld 621 mln zł, a więc ośmiokrotny wzrost w stosunku do obecnej ilości dotacji” – dodał.
Według Boguckiego dzięki noweli zwiększyłoby się zainteresowanie rolników i zakładów ubezpieczeniowych zawieraniem umów. Wskazał, iż niewielu rolników ubezpiecza uprawy rolne. Zwrócił również uwagę na to, iż tylko trzy zakłady w Polsce na ponad 40 działających w tym zakresie oferują ubezpieczenia upraw rolnych.
Warunkiem uzyskania unijnych dopłat bezpośrednich jest ubezpieczenie co najmniej 50 proc. powierzchni upraw. Polscy rolnicy na ogół zawierają umowy na jedno ryzyko występujące w rolnictwie; najczęściej jest to ubezpieczenie od suszy.
