Ministerstwo Sprawiedliwości przygotowało projekt ustawy o zmianie ustawy – Kodeks spółek handlowych oraz ustawy o europejskim zgrupowaniu interesów gospodarczych i spółce europejskiej. Celem ustawy jest wprowadzenie podstawy dla obligatoryjnej dematerializacji akcji na okaziciela i akcji imiennych spółek akcyjnych oraz spółek komandytowo-akcyjnych, a także umożliwienie dematerializacji innych tytułów uczestnictwa w spółce, takich jak świadectwa założycielskie, świadectwa użytkowe, warranty subskrypcyjne i inne tytuły do uczestnictwa w dochodach lub w podziale majątku spółki.
Jak wskazują autorzy projektu w jego uzasadnieniu, konstrukcja akcji na okaziciela powoduje brak możliwości identyfikacji ich właścicieli. Zdaniem Ministerstwa Finansów, konstrukcja ta może prowadzić do łatwych nadużyć związanych np. z praniem brudnych pieniędzy. Jak podniesiono w uzasadnieniu projektu nowelizacji, nie ma powodu, by system prawny chronił anonimowość akcjonariusza spółki akcyjnej bez względu na jej status, a zatem spółki publiczne i niepubliczne będą zobowiązane do stworzenia możliwości uzyskania dostępu do informacji umożliwiających identyfikację ich akcjonariuszy oraz ustalenia liczby i rodzaju posiadanych przez nich akcji.
