Sejm uchwalił w piątek (24 listopada br.) ustawę o zniesieniu limitu wysokości podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe. Za ustawą głosowało 226 posłów, 209 było przeciw, 4 wstrzymało się od głosu.
Ustawa została uchwalona po uwzględnieniu poprawek PiS, które zdaniem ich autorów nie zmieniają istoty rządowego projektu, a wynikają tylko z „poprawnej legislacji”.
Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej szacuje, iż wskutek uchwalonych zmian, w 2018 r. sektor finansów publicznych zyskałby ok. 5,4 mld zł. Zniesienie górnego limitu składek dotyczy ok. 350 tys. osób., czyli ok. 2 proc ubezpieczonych.
Przypominamy, iż obecnie przepisy zakładają, iż roczna podstawa wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe w danym roku kalendarzowym nie może być wyższa od kwoty odpowiadającej 30-krotności prognozowanego przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce na dany rok. W 2017 roku kwota ta wynosiła 127.890,00 zł. Przyjęta przez Sejm ustawa przewiduje całkowite zniesienie tego limitu.
W konsekwencji składka na ubezpieczenia emerytalne i rentowe będzie odprowadzana od całości przychodu, tak jak w przypadku ubezpieczenia chorobowego i wypadkowego. Zasada ta zostanie również wprowadzona przy składkach odprowadzanych przez płatnika za pracowników zatrudnionych w warunkach szczególnych na Fundusz Emerytur Pomostowych.
Jak wskazują projektodawcy, wysokość emerytury jest ściśle powiązana z wysokością odprowadzanych składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe, a w konsekwencji zniesienie limitu wysokości podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe bezpośrednio będzie wpływać na wysokość otrzymywanej w przyszłości emerytury. Zdaniem autorów projektu, jest to szczególnie ważne w przypadku osób, które otrzymują w czasie swojej kariery zawodowej zróżnicowane pod względem wysokości zarobki. Wzrost podstawy wymiaru składek spowoduje również zwiększenie – także z powodu zniesienia ograniczenia do 250% – wskaźnika wysokości podstawy wymiaru nowo przyznawanych emerytur oraz rent.
Zdaniem przeciwników rządowego projektu, proponowana regulacja będzie zachęcać do zamiany etatu na samozatrudnienie. Ponadto zwiększy koszty zatrudnienia oraz sprawi, że w przyszłości ZUS, który już teraz znajduje się w ciężkiej sytuacji finansowej, będzie musiał wypłacać emerytury w wysokości nawet do 40-50 tys. zł miesięcznie.
Wskazać należy, iż już w obecnym stanie prawnym, osoby zarabiające najwięcej, preferują prowadzenie własnej działalności gospodarczej – z około 21 tys. Polaków deklarujących w zeszłym roku dochody powyżej miliona złotych, ponad 80 proc. rozliczało się jako przedsiębiorcy.
Ustawa będzie teraz procedowana w Senacie. Zgodnie z jej założeniami, proponowane zmiany mają wejść w życie z dniem 1 stycznia 2018 r.
